一、前言
1、公共建筑能耗現(xiàn)狀
我國的公共建筑特別是國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型辦公建筑能耗電量過大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，公共建筑能耗占全國能源消耗總量的3.6%。公共建筑目前僅占城鎮(zhèn)總建筑面積的5%～6%，但其用電量為70～300 kwh/m2·年，為住宅建筑用電量的10～20倍,在我國大型和特大型城市，這類建筑的總耗電量大于當(dāng)?shù)刈≌目傠姾?。從終端用能角度看，公共建筑能耗主要包括空調(diào)用電、照明插座用電、辦公用電、動(dòng)力用電以及特殊用電等幾個(gè)方面， 其中又以建筑空調(diào)能耗為主，占建筑總能耗的50%~70%。調(diào)查結(jié)果表明，這類建筑能源浪費(fèi)現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，有很大的節(jié)能潛力。
2、公共建筑能耗節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)
2007年由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂并頒布的《中華人民共和國節(jié)約能源法》、2008年由國務(wù)院制定并頒布的《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，都明確了公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的法定義務(wù)，對公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作提出了新要求。2007年國務(wù)院印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，對公共建筑節(jié)能建設(shè)和改造提出了具體的指導(dǎo)工作方案。
對于新建公共建筑，中華人民共和國建設(shè)部于2005年批準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189—2005）規(guī)定，新建公共建筑的節(jié)能，要同步勘察、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。
在各級(jí)政府單位，國務(wù)院規(guī)定并實(shí)施了節(jié)能減排工作實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決制”，完成或完不成節(jié)能減排目標(biāo)都將作為政府和領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要內(nèi)容。
3、公共建筑能耗監(jiān)測管理平臺(tái)的作用與意義
公共建筑能耗監(jiān)測管理平臺(tái)，通過分項(xiàng)計(jì)量對建筑進(jìn)行能耗診斷、節(jié)能潛力判斷、節(jié)能改造方案評(píng)估、確定，實(shí)現(xiàn)對建筑用能的科學(xué)管理，提高能源的使用效率，降低能耗成本。
中國工程院院士、清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長在其《中國建筑能耗現(xiàn)狀及節(jié)能途徑分析》一文中明確提出：“有效的建筑能耗統(tǒng)計(jì)平臺(tái)可以給出我國的建筑物所消耗終端能源的具體數(shù)據(jù)，定量描述我國建筑能耗的具體特點(diǎn)（如發(fā)展變化趨勢、不同功能建筑耗能的特點(diǎn)、不同地域建筑耗能、建筑內(nèi)不同終端用能特點(diǎn)等），是建筑節(jié)能工作的重要基礎(chǔ)。目前我國還沒有規(guī)劃建設(shè)這一平臺(tái)，直接后果是建筑節(jié)能工作一直帶來很大的盲目性，甚至誤導(dǎo)工作方向和重點(diǎn)。盡快搭建完美建筑能耗統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，并使其有效運(yùn)行，是一項(xiàng)有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作。”
二、結(jié)論
1、大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)是一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)的新課題，現(xiàn)階段系統(tǒng)建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)行中還存在著諸多不可控因素。
2、總之，在下一步工作中，需要政府主導(dǎo)，建立各方協(xié)調(diào)共同配合機(jī)制，明確各方的職責(zé)，不斷消除非技術(shù)因素造成的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，提高大型公共建筑能耗系統(tǒng)的利用率，真正實(shí)現(xiàn)建筑能耗系統(tǒng)的功能。